渠县装备制造产业园区

• 达州市创新多元模式加速西南职教园区建设

  达州市通过招商引资与市场化运作相结合，以多元化投融资模式推动西南职教园区基础设施与配套项目快速落地。目前园区累计完成投资超13亿元，形成"基建+教育+产业"联动发展格局，为区域产教融合提供新范本。 一、创新投融资机制破解基建难题 针对园区东西干道、州河整治等大型基建项目，达州市采用"投资+施工总承包"模式，吸引社会资本参与。该模式通过捆绑项目收益权与建设权，既缓解财政压力，又保障工程进度。职业技术学院南区场平工程、46栋安置房主体结构等节点性工程已竣工，南北干道实现全线贯通，为后续院校入驻奠定基础。 二、市场化运作激活教育资源配套 对学生宿舍、食堂等收益稳定项目，引入BLT（建设-租赁-移交）模式。中医学校项目已完成前期规划，职业技术学院BLT工程进入施工阶段。该模式由企业垫资建设并运营，院校按约定支付租金，期满后资产移交政府，实现社会效益与投资回报双赢。 三、综合配套项目吸引多元资本 职教园区商业综合体采用纯市场化招商，目前已有多个投资方提交方案，预计近期确定合作方。项目涵盖餐饮零售、人才公寓等业态，建成后将服务园区师生及周边居民，形成15分钟生活圈。 四、产教融合助推区域发展 西南职教园区规划整合7所职业院校资源，重点培养智能制造、现代服务等领域人才。园区同步建设产学研基地，已有装备制造企业与院校签订定向培养协议。2024年首批院校投入使用后，预计每年输送技能人才超万名。 五、生态优先理念贯穿建设全程 州河整治工程采用生态护岸技术，东西干道沿线设置雨水花园。园区建筑全部执行绿色标准，安置房项目获评省级绿色施工示范工程。通过保留原生植被、构建海绵系统，实现开发与生态保护平衡。 当前，达州市正加快推进剩余场平工程和二期安置房建设，确保院校按期入驻。园区建成后，将成为川东北地区规模最大、功能最完善的职业教育集聚区，为区域高质量发展提供人才支撑。

  2025-08-29

• 达州市公共文化服务体系升级赋能经济发展

  达州市深入推进公共文化服务体系建设，全面优化城市文化基础设施和网络布局，显著提升了市民生活品质和文化软实力。这一举措有力促进了招商引资环境改善，吸引了多方投资资源，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础，展现了城市在文化与经济协调并进中的创新实践。 一、基础设施网络持续优化。达州市在文化设施建设方面取得显著进展，完成了演展基地田园大舞台、群众文化广场、市文化馆、巴山大剧院主体工程及市图书馆新馆装修工程。同时，市博物馆改陈布展工作有序推进，并拓展到数字化服务平台建设。在社区层面，新增多个基层文化站点，实现服务覆盖城乡。例如，智慧图书馆系统和虚拟展览平台上线运行，丰富了服务内容。这些基础设施的提升，不仅回应了公众需求，还为城市招商引资提供了强有力支撑，增强了投资吸引力，推动了经济融合式发展。 二、示范创建助力文化治理。达州市在公共文化服务示范项目创建中成效突出，成功获得第二批国家示范项目资格。在过程中，中期督查评估获得积极反馈，预计将迎接收官评审。达州市拓展了示范经验推广，涵盖全省同类城市，如组织跨区域交流活动，推动服务标准化和均等化。创新治理机制如社区自治参与模式试点运行，保障了服务长效性和可持续性。这一示范路径强化了城市文化品牌，为招商引资项目落地营造了高效环境。 三、基层服务网络全面夯实。达州市基层文化创建成效丰富，达川区、大竹县通过全国先进县复查，提升了地区标杆地位。渠县、达川区和万源市获得多项省级艺术之乡称号，深化了地方特色文化传承。基层网络不断延伸，如在农村地区增设流动图书点和文体中心，并开展常态化惠民活动。公众参与度大幅提升，体现在群众性演出和培训频次增加。这种网络完善支撑了城乡文化均等，为招商引资中的社会稳定和人力资源优化提供了条件。 四、创作与活动活力持续增强。达州市文化艺术创作成果丰硕，涵盖文学、视觉和舞台艺术多领域作品产出。精品如大型话剧在全国舞台演出广获认可，参与省级展演并斩获奖项。创作内容聚焦现实主题，反映了社会发展和市民生活风貌。同时，艺术活动推广扩展至公共教育领域，如学校美育课程与企业合作项目落地。这种活力释放激发了公众文化热情，并为招商引资中的创新产业引入创造了新机会。 五、智慧技术与服务融合深化。达州市加快推动数字技术在文化服务中的应用，建设云平台实现资源共享和远程教育。在线博物馆和文化数据库上线运行，覆盖全市用户群体。这种融合拓展了服务边界，支持远程参与和个性化定制，应对了新时期公共需求。数字治理工具助力资源配置效率，强化了城市在现代化进程中的竞争力。整体服务升级成为吸引投资的关键因素，促进了技术驱动的经济转型。

  2025-08-29

• 达州农民收入增速领跑川东地区的多元动力

  在区域经济协调发展的背景下，达州市通过招商引资激活农村产业潜能，推动农民收入结构持续优化。2014年，当地农民人均纯收入突破8945元，增速高于全省均值0.3个百分点，呈现工资性收入主导、多元渠道补充的增收格局。这一成果折射出城乡资源要素流动加速与政策红利释放的综合效应。 一、工资性收入成为核心增长引擎 达州市依托成渝经济圈区位优势，引导农村劳动力向建筑业、服务业等领域转移。2014年，农民工资性收入贡献率达50.2%，增速连续三年保持两位数增长。这与东部产业西移带来的就业岗位增加密切相关，同时职业培训体系完善提升了务工人员技能溢价能力。 二、家庭经营收入转型压力与机遇并存 受农产品价格波动影响，传统种植业收入增速放缓至6%，但生态农业、休闲观光等新业态逐步兴起。部分乡镇通过土地流转形成规模化经营，使经济作物占比提升至38%，抵消了粮食作物收益收窄的影响。 三、财产性与转移性收入释放政策红利 农村产权制度改革促使土地承包权抵押贷款规模扩大，带动财产性收入快速增长。新型农村合作医疗、养老金补贴等社会保障措施，则使转移性收入增幅显著。两项收入虽基数较小，但成为缩小城乡差距的重要调节阀。 四、区域协同发展强化增收基础 达州市承接成渝地区产业链配套项目，建成农产品加工园区7个，吸引社会资本投入超20亿元。这种“以工促农”模式不仅延伸了农业价值链，更创造出物流、电商等衍生就业机会，为农民收入持续增长提供系统性支撑。 五、长效机制巩固增收成果 当地建立防止返贫动态监测平台，将30%的财政衔接资金用于产业帮扶。同时完善“企业+合作社+农户”利益联结机制，确保经营性收入占比稳定在47%以上，形成多元增收的安全网。

  2025-08-29

• 达州市以五大举措推动蔬菜产业高质量发展

  达州市围绕农业现代化目标，通过完善产业规划、建设示范基地、强化科技支撑、培育市场主体和打造优势品牌等五大举措，全面推进蔬菜产业提质增效。近年来，当地将招商引资作为重要抓手，吸引社会资本参与产业链建设，推动形成产销衔接、三产融合的发展格局，为乡村振兴注入新动能。 一、优化产业布局构建集群发展新格局 达州市立足资源禀赋和产业基础，科学编制"百亿蔬菜"发展规划，重点支持通川区、达川区、大竹县等核心产区建设。通过整合高标准农田建设、农业产业化等项目资源，集中打造设施蔬菜产业带和露地蔬菜优势区。在渠县、开江县等区域发展特色蔬菜种植，形成差异化互补的产业布局。目前，全市已建成连片千亩以上蔬菜基地18个，其中万亩级标准化生产基地3个。 二、创建高标准示范区引领产业升级 按照"规模化种植、标准化生产、商品化处理"要求，在达川区双庙镇、大竹县月华镇等重点区域推进现代农业示范区建设。示范区全面推广水肥一体化、病虫害绿色防控等关键技术，设施蔬菜占比提升至45%。特别加强出口备案基地建设，已有6个基地获得国际认证，年出口蔬菜突破2万吨。通过示范带动，全市蔬菜良种覆盖率达到98%，产品质量抽检合格率稳定在99%以上。 三、建设现代化种苗繁育体系 投入专项资金在核心产区建成8个集约化育苗中心，全部配备智能温室、潮汐式苗床等先进设施，年育苗能力达3亿株。推行"订单育苗"模式，为农户提供茄果类、瓜类等优质种苗，带动周边乡镇发展标准化种植基地5万余亩。同时建立市级蔬菜种子种苗检测中心，开展品种适应性评价和种苗质量监测，确保种业安全。 四、培育多元化经营主体激发市场活力 实施新型农业经营主体培育工程，累计发展蔬菜专业合作社326家，其中国家级示范社4家；培育家庭农场185家，种植大户1200余户。创新"龙头企业+合作社+农户"组织方式，建成农产品初加工中心23个，冷链仓储设施18万立方米。建立产销对接平台，年组织蔬菜产销对接会4次以上，帮助经营主体拓展销售渠道。 五、实施品牌战略提升市场竞争力 建立"巴山食荟"区域公用品牌管理体系，制定品牌授权使用规范。目前全市已认证绿色食品32个、有机农产品8个，大竹香椿、达川乌梅等6个产品获国家地理标志保护。开展品牌营销专项行动，组织企业参加国际农交会等展会，推动达州蔬菜进入高端市场。2023年全市蔬菜产量达420万吨，全产业链产值突破85亿元。 通过系统化推进五大工程，达州市正加快构建现代蔬菜产业体系。下一步将重点加强产后加工环节建设，延伸产业链条，力争2025年实现蔬菜产业综合产值超百亿元目标，打造秦巴地区重要的蔬菜产销基地。

  2025-08-29

• 达州市四大创新举措构建全域养老服务体系

  在积极应对人口老龄化的背景下，达州市通过招商引资引入社会资本1.3亿元，以设施建设、智慧服务、农村普惠、医养融合为抓手，全面优化养老服务体系。目前已完成4890张养老床位升级改造，建成111个城乡日间照料中心，惠及23万特殊困难老年群体，形成覆盖城乡的多层次养老网络。 一、基础设施扩容提质工程 达州市将养老服务设施纳入民生实事项目，重点推进主城区和县域养老机构标准化改造。通过财政资金撬动社会投入，在7个县区实施差异化床位补贴政策，新增护理型床位占比超60%。同步建设的111个社区日间照料中心配备康复训练室、助餐食堂等功能区，实现城区15分钟养老服务圈全覆盖。针对失能和高龄老人家庭，推出适老化改造补贴政策，每户最高可获得3000元改造资金。 二、智慧养老服务平台建设 创新采用"政府主导+市场运作"模式，建成全域统一的"12349"居家养老服务平台。该平台整合87家养老服务商资源，提供助餐、助浴等12类上门服务，老人通过智能终端即可预约。2023年平台累计响应服务需求5.2万次，服务质量满意度达96%。同步建立服务商星级评价机制，对考核优秀的机构提高政府购买服务单价20%。 三、农村养老服务体系升级 依托乡村振兴战略，盘活村级闲置资产建设养老设施。目前已完成6个区域性养老服务中心改造，新增农村幸福院43个，提供集中照护、文化娱乐等综合服务。试点开放5%的养老床位接收社会老人，收费标准较城区低40%。通川区创新"互助养老"模式，组织低龄老人为高龄老人提供志愿服务，累计结对帮扶1200对。 四、医养结合深度发展路径 在渠县建成首家医养结合型民办养老机构，设置医疗床位50张，配备专业医护团队24小时值守。该机构与3家二级医院建立绿色通道，实现医保报销与养老服务的无缝衔接。2024年计划在达川区扩建中西医结合养老综合体，规划床位200张，涵盖康复治疗、安宁疗护等特色服务。 通过系统化推进四大举措，达州市已初步形成"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合"的养老服务体系。下一步将重点培育专业养老运营主体，计划三年内实现县域医养结合机构全覆盖，持续提升养老服务供给质量。

  2025-08-29

• 达州市创新天然气税收征管机制助力招商引资

  近年来，达州市围绕天然气产业高质量发展目标，通过优化税收征管体系，为招商引资营造了良好营商环境。当地税务部门以专业化管理为抓手，构建全流程监管机制，推动行业税收实现跨越式增长，为区域经济注入强劲动能。 一、构建“三位一体”征管新格局 针对天然气产业链条长、业务复杂度高的特点，达州市创新提出“引导-监控-应对”协同管理模式。在引导环节，建立政策辅导专班，定期开展税收合规培训；在监控环节，运用大数据技术对开采、加工、销售等21个关键节点实施动态扫描；在应对环节，组建专家团队对跨境交易、资产重组等特殊事项提供定制化服务。该模式实施后，企业申报准确率提升至98%以上。 二、实施全链条闭环监管机制 1. 前端管控原材料采购。要求企业建立进项税电子台账，对每批次设备采购实施“一物一码”溯源管理，2023年累计纠正不合规票据逾1200份。 2. 中端核查生产真实性。引入第三方审计机构，对照行业能耗标准核查企业产出数据，发现3家企业存在产能虚报问题，补征税款超4000万元。 3. 末端强化销售监管。开发价格比对系统，自动预警异常交易，重点核查关联企业间管道运输费定价，调整不合理交易额达2.3亿元。 三、突出四大核心攻坚领域 1. 动态监测体系。搭建行业税收数据舱，设置产量波动、税负偏离等11项预警指标，2023年触发调查57次，查补税款1.2亿元。 2. 优惠政策审核。实行“双随机”抽查机制，对享受资源综合利用优惠的12户企业开展设备核查，取消3户不符合条件企业资格。 3. 代征代缴管理。建立承包商税收档案库，要求核心企业按月报送外包业务明细，全年代征配套企业税款同比增加63%。 4. 人才梯队建设。与高校合作开设能源税收研修班，培养既懂财税政策又熟悉采气工艺的复合型人才28名。 四、形成产业发展良性循环 通过精准施策，达州市天然气税收近三年年均增长率保持在35%以上。2023年行业税收占全市工业税收比重达41%，带动相关装备制造、技术服务等产业链投资突破80亿元。目前，该市正将这套征管经验拓展至锂钾资源开发领域，持续优化资源型城市转型升级的财税支撑体系。

  2025-08-27

• 达州市六大中型灌区配套改造助力农业现代化

  达州市通过招商引资积极推动水利基础设施建设，近期达川区明星水库、大竹县乌木水库等6个中型灌区成功纳入省级配套改造试点项目，总投资2.84亿元，将显著提升区域农业灌溉能力，为乡村振兴提供坚实支撑。 一、项目背景与战略意义 达州市位于农业资源富集区，但部分灌区设施老化导致水资源利用率不足。此次纳入改造的6个灌区覆盖达川区、大竹县、开江县、渠县、万源市和宣汉县，改造后预计新增有效灌溉面积21.13万亩，直接惠及数十万农户。项目契合省级农业现代化规划，通过优化水资源配置，助力粮食安全与生态保护双重目标。 二、资金投入与建设内容 省级财政预安排6700万元作为启动资金，剩余部分将通过多渠道筹措。工程计划新建干支渠293公里，整治现有渠道402公里，同步完善652公里田间渠系网络。重点解决渗漏、淤堵等问题，引入智能化监测系统，提升输水效率。 三、技术升级与生态效益 改造采用防渗衬砌、管道输水等节水技术，预计年节水超千万立方米。项目还注重生态护坡建设，减少水土流失。以宝石桥水库为例，改造后将连通周边3个乡镇的灌溉体系，实现旱涝保收。 四、进度安排与区域协同 目前各县已启动方案编制，计划2015年全面开工。达州市成立专项工作组，协调跨区域水源调度，确保工程与高标准农田建设同步推进。万源市白花大堰改造后，可解决周边5万亩耕地季节性缺水问题。 五、长效管护与农民参与 项目明确建成后的管护责任主体，推行“用水者协会”管理模式，鼓励农户参与设施维护。宣汉县团结水库试点农业水价综合改革，通过精准补贴实现可持续运营。 此次灌区改造是达州市深化农业基础设施建设的标志性工程，通过科学规划与技术创新，将为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-27

• 达州聚力"6+2"产业集群打造投资新高地

  在川渝陕结合部区域经济发展的新格局中，达州市以清晰的产业规划与创新服务理念，向全球投资者抛出"橄榄枝"。该市围绕"6+2"现代产业集群体系，通过优化招商政策、完善园区配套、深化放管服改革等系列举措，着力构建区域投资首选地。2024年将重点开展三季招商攻坚行动，并于秋季集中推出8场产业专题推介会，以最大诚意吸引优质企业落户。 一、产业集群布局凸显战略定位 达州市确立的"6+2"产业体系，涵盖新材料、智能装备、电子信息、农产品加工、医药健康、能源化工六大制造业领域，以及新型建筑、全域旅游两大特色产业。这一布局充分结合当地资源禀赋与区位优势，其中玄武岩纤维新材料产业已形成完整产业链，而依托秦巴山区生态资源的文旅项目正加速推进。 二、载体建设实现"拎包入驻"标准 全市"1+7"产业园区完成标准化改造，80万平方米厂房配备智能化生产系统与员工公寓。经开区作为核心载体，新建的20万平方米专业厂房可满足精密制造企业的特殊需求。各园区同步建设研发中心、物流仓储等配套设施，企业入驻效率提升60%以上。 三、政策服务体系持续创新突破 推行招商引资项目全程代办制，设立跨部门服务专班，将项目审批时限压缩至30个工作日内。2024年将出台差异化扶持政策，对投资超5亿元的产业链关键项目，给予土地出让金阶梯返还奖励。特别在人才引进方面，提供安家补贴、子女入学等一揽子保障。 四、精准招商构筑开放新格局 按春夏秋三季实施"招商冲击波"计划：春季聚焦长三角地区装备制造产业转移；夏季对接粤港澳大湾区电子信息企业；秋季将举办8场专题推介会，重点引进生物医药与旅游康养项目。目前已储备在谈项目127个，其中世界500强企业投资项目9个。 五、区域协同释放发展红利 作为成渝双城经济圈北翼枢纽，达州市联合周边区域建立产业协作机制。在共建产业链方面，与重庆万州联合打造锂电材料产业园，与陕西汉中合作开发秦巴生态旅游环线，形成跨省域产业集群效应。 通过系统化产业规划与市场化服务机制，达州市正将政策优势转化为发展胜势。随着系列招商活动的深入推进，这座川东北中心城市有望在2024年实现产业集群规模突破2000亿元，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-27

• 达州"四个一批"重点项目加速经济转型升级

  达州市通过"四个一批"机制推动150个重点项目建设，年度计划投资380亿元，以重大项目招商引资为抓手，全面激发区域经济活力。这些项目涵盖交通、能源、制造业等领域，为达州市产业升级和投资稳增长提供强劲动能。 一、竣工投产项目释放产能效益 南大梁高速公路建成后显著提升川东北交通效率，与区域路网实现无缝衔接；川东北高含硫气田开发项目投产后年产能突破设计目标，成为全国重要天然气供应基地。另有29个竣工项目涉及新材料、农产品加工等领域，预计新增就业岗位超万个。 二、在建项目提速形成实物工作量 达州清洁能源汽车生产基地已完成总工程量的65%，引进三条智能化生产线；宣汉县不溶性硫酸项目主体设备安装进度达80%，投产后可填补西南地区特种肥料空白。其余78个在建项目均按节点推进，其中14个省级重点项目超额完成季度投资计划。 三、新开工项目培育增长极 川东国际汽车文化博览城已完成土地平整，将构建汽车贸易、赛事等全产业链；好一新奥特莱斯商业广场进入基础施工阶段，建成后服务半径覆盖渝陕鄂交界区域。另有17个新开工项目聚焦现代服务业，预计拉动配套投资逾百亿元。 四、前期项目储备发展后劲 达州市页岩气勘探开发完成首口试验井压裂测试，资源储量评估进展顺利；达州机场迁建项目航站楼设计方案通过评审，未来可满足年吞吐量目标。20个前期项目中，8个已纳入国家专项规划，为后续投资增长奠定基础。 当前达州市建立"一项目一专班"服务机制，通过并联审批、要素保障等举措确保项目高效实施。重点项目库动态调整机制同步运行，每年新增储备项目不低于总投资规模的20%，持续巩固投资对经济增长的关键作用。

  2025-08-27

• 达州市消费市场活力凸显与财政金融稳健发展

  今年以来，达州市以招商引资为引擎，统筹推进经济高质量发展，1—5月主要经济指标呈现消费市场持续复苏、财政金融平稳运行、物价水平合理回落的积极态势。社会消费品零售总额增速位居全省前列，城乡居民消费潜力同步释放，重点领域支出保障有力，为全年经济稳中向好奠定基础。 一、消费市场呈现城乡协同发展格局 达州市前五个月社会消费品零售总额突破237亿元，同比增长13.4%，增速居全省第二位。其中城市市场贡献显著，157.63亿元零售额带动整体增长13.9%；农村市场80.24亿元规模同比增长12.5%，反映乡村振兴政策推动下沉市场潜力释放。商品销售与餐饮消费双轮驱动，214.52亿元商品销售收入增长13.5%，23.35亿元餐饮收入增长13.2%，显示消费场景全面恢复。 二、财政收支结构持续优化 全市公共财政收入32.14亿元，10.9%的增速体现经济质效提升；公共财政支出102.53亿元，6.1%的增幅重点投向民生领域。金融体系稳健运行，5月末存款余额达1939.71亿元，住户存款占比75.3%显示居民储蓄意愿；贷款余额856.22亿元中，住户贷款469.17亿元反映消费信贷需求活跃。 三、物价调控成效逐步显现 居民消费价格指数同比上涨0.7%，较前期回落0.4个百分点。分类别看，医疗保健类价格涨幅2.2%居首，食品类上涨1.1%处于合理区间，交通通信类下降1.1%缓解居民支出压力。工业领域价格指数降幅收窄，出厂价格与原材料价格同比分别下降5.8%和7.7%，反映上游成本压力减缓。 四、产业发展与政策协同效应增强 消费市场的快速增长得益于达州市特色商贸体系建设和促消费政策叠加。财政支出向教育、医疗等领域倾斜助推民生改善，金融支持实体经济力度加大促进产融结合。物价温和运行态势为货币政策预留空间，有助于进一步激发市场活力。 当前达州市经济呈现消费引领、财政托底、金融助力的良性循环，后续需持续优化营商环境，强化重点领域投资，巩固经济回升向好基础。

  2025-08-27

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